雇用保険：労働者の特性・状況を考慮して判断する場合

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2以上の事業主の適用事業に雇用される者

2以上の事業主の適用事業に雇用される者の被保険者資格

同時に2以上の雇用関係にある労働者は、当該2以上の雇用関係のうち一の雇用関係（原則として、その者が生計を維持するに必要な主たる賃金を受ける雇用関係とする）についてのみ被保険者となる。

 
特に、適用事業に雇用される労働者が、その雇用関係を存続したまま他の事業主に雇用されること（いわゆる在籍出向（21203 イ(ﾛ)ｆの移籍出向以外の出向））となったことにより、又は事業主との雇用関係を存続したまま労働組合の役職員となったこと（いわゆる在籍専従）により同時に2以上の雇用関係を有することとなった者については、その者が生計を維持するに必要な主たる賃金を受ける一の雇用関係すなわち主たる雇用関係についてのみ、その被保険者資格を認めることとなる。

ただし、その者につき、主たる雇用関係がいずれにあるかの判断が困難であると認められる場合、又はこの取扱いによっては雇用保険の取扱い上、引き続き同一の事業主の適用事業に雇用されている場合に比し著しく差異が生ずると認められる場合には、その者の選択するいずれか一の雇用関係について、被保険者資格を認めることとしても差し支えない。

 
被保険者が前事業所を無断欠勤したまま他の事業主の下に再就職したため、同時に2以上の事業主の適用事業に雇用されることとなった場合は、いずれの雇用関係について被保険者資格を認めるかを上記に準じて判断し、新たな事業主との雇用関係が主たるものであると認められるときには、後の事業主の下に雇用されるに至った日の前日を前の事業主との雇用関係に係る離職日として取り扱う。

在籍出向等の場合における事業主に対する指導

一の事業主（例えば出向元事業主　以下「Ａ事業主」）との間の雇用関係に基づく被保険者資格（以下「Ａ被保険者資格」）を有する者が、Ａ事業主との雇用関係を存続したまま他の事業主（例えば出向先事業主　以下「Ｂ事業主」）に雇用された場合であって、Ｂ事業主との間の雇用関係について被保険者資格（以下「Ｂ被保険者資格」）が認められることとなった場合にはごくまれにその者について不利な結果を生ずる場合のあることも予想されるので、これらの者の雇用関係の特殊性にかんがみ、次の点について、あらかじめ事業主に対し、十分に指導を行う必要がある。

 
Ａ事業主及びＢ事業主の双方から賃金が支払われる者が失業した場合における基本手当の日額の算定に当たっては、Ａ事業主又はＢ事業主のいずれか一方が支払った賃金のみが基礎となるので2以上の事業主の適用事業に雇用される者については、賃金支払関係をいずれか一方の事業主に集約して処理することが望ましいこと。

 
Ａ被保険者資格を有する者がＢ事業主との雇用関係に基づきＢ被保険者資格を取得することによりＡ被保険者資格を喪失する場合及びＢ被保険者資格を有する者がＡ事業主の下に復帰することによりＢ被保険者資格を喪失する場合におけるそれぞれの被保険者資格の喪失の日については、被保険者期間の計算上不利にならないよう十分配慮する必要があること。

在籍出向等の場合における事務処理上の留意点

在籍出向等の事務処理に当たっては、次の点に留意しなければならない。

Ａ事業主の事業所の所在地を管轄する安定所（以下「Ａ安定所」）における取扱い

Ａ被保険者資格の喪失に係る資格喪失届の記載に当たっては、5 欄（喪失原因）は「1」（離職以外の理由）を記載させる。

Ａ被保険者資格を喪失した後に離職した場合には、Ａ被保険者資格に係る被保険者期間とその後の被保険者期間とを通算することにより受給資格、高年齢受給資格又は特例受給資格を満たすことがあるので、その者が求職者給付の支給を受けようとする場合の取扱いは、21651（離職以外の理由により被保険者資格を喪失した者の取扱い）の定めるところによる。

Ａ事業主の下に復帰した場合におけるＡ被保険者資格に係る資格取得届の記載に当たっては、2欄（取得区分）には「2」（再取得）を、9欄（被保険者となったことの原因）には「4」（その他）を記載させる。

また、9 欄の下の空欄部分に、「復帰」と記載させる。

Ｂ事業主の事業所の所在地を管轄する安定所（以下「Ｂ安定所」）における取扱い

Ｂ被保険者資格の取得に係る資格取得届の記載に当たっては、2 欄には「2」を、9 欄には「2」（新規雇用（その他））を記載させる。

Ａ事業主の下に復帰した場合におけるＢ被保険者資格に係る資格喪失届の記載に当たっては、5欄（喪失原因）には「1」を記載させるとともに、11 欄（被保険者でなくなったことの原因）には「復帰」と記載させる。

Ａ被保険者資格を有する者がＡ事業主との雇用関係を存続したままＢ事業主に雇用された場合であってもＢ事業主において被保険者資格を取得しないためにＡ被保険者資格をそのまま存続する場合には資格喪失届及び資格取得届の提出は必要はない。

引き続き長期にわたり欠勤している者

労働者が長期欠勤している場合であっても、雇用関係が存続する限り賃金の支払を受けていると否とを問わず被保険者となる。

なお、この期間は、基本手当の所定給付日数等を決定するための基礎となる算定基礎期間に算入される。

退職金制度のある適用事業に雇用される者

求職者給付及び就職促進給付の内容を上回るような退職金制度のある適用事業に雇用される者であっても被保険者となる。

国外で就労する者

適用事業に雇用される労働者が事業主の命により日本国の領域外において就労する場合の被保険者資格は次のとおりである。

・その者が日本国の領域外に出張して就労する場合は、被保険者となる

・その者が日本国の領域外にある適用事業主の支店、出張所等に転勤した場合には、被保険者となる

・現地で採用される者は、国籍のいかんにかかわらず被保険者とならない

・その者が日本国の領域外にある他の事業主の事業に出向し、雇用された場合でも、国内の出向元事業主との雇用関係が継続している限り被保険者となる

　なお、雇用関係が継続しているかどうかは、その契約内容による

 
被保険者とされる者については、特段の事務処理は必要なく、従前の適用事業に雇用されているものとして取り扱う。

在日外国人

日本国に在住する外国人は、外国公務員及び外国の失業補償制度の適用を受けていることが立証された者を除き、国籍（無国籍を含む）のいかんを問わず被保険者となる。

外国人が事業主である適用事業に関する取扱いについては、20051 参照のこと

駐留軍等間接雇用労務者

駐留軍関係労務者は、ハウスメイド等の家事使用人を除き、すべて防衛施設庁を経由して間接に雇用される形態をとっており、これらの者は、国に雇用される者に該当するが、国家公務員退職手当法の適用は受けないので被保険者となる。（20052 参照）

外国人技能実習生

諸外国の青壮年労働者が、我が国の産業職業上の技術・技能・知識を習得し、母国の経済発展と産業育成の担い手となるよう、日本の民間企業等に技能実習生（在留資格「技能実習1 号イ」、「技能実習1 号ロ」、「技能実習2 号イ」及び「技能実習2 号ロ」の活動に従事する者）として受け入れられ、技能等の修得をする活動を行う場合には、受入先の事業主と雇用関係にあるので、被保険者となる。

ただし、入国当初に雇用契約に基づかない講習（座学（見学を含む）により実施され、実習実施期間の工場の生産ライン等商品を生産するための施設における機械操作教育や安全衛生教育は含まれない）が行われる場合には、当該講習期間中は受入先の事業主と雇用関係にないので、被保険者とならない。

土木建築等の事業に雇用される労働者

土木建築等の事業に雇用される労働者を法第42条の日雇労働者として取り扱うべきか、又は常用労働者として雇用当初から日雇労働被保険者以外の被保険者とすべきかについては、その者の雇用の実態に即して取り扱うべきものであるが、雇用の実態を判断するに当たっては、特に下記の点に留意しなければならない。

・雇用契約の内容が常用労働者としてのものであるかどうか（建設労働者の雇用の改善等に関する法律第7 条の規定に基づく雇用に関する文書が交付されている者であるかどうか、労働基準法第107 条の規定によって労働者名簿が調製されている者であるか、及び同法第108 条の規定に基づく賃金台帳が労働基準法施行規則の様式第20 号によって調製されている者であるかどうかについても調査する必要があること）

・工事期間等からみて、雇用契約の内容が実体を伴うものであるかどうか（当該職種ごとに工事工程表等により調査する必要があること）

・労働協約又は就業規則において常用労働者に対して与えられている諸権利（各種手当、休日・休暇、福利厚生等）が、当該労働者に対しても与えられているかどうか

・雇用保険以外の社会保険において常用労働者として取り扱われているかどうか特に健康保険関係においては、政府管掌の場合は資格取得届を提出しているかどうか組合管掌の場合においては、当該健康保険組合において健康保険法に定める保険給付を受ける組合員として取り扱われているかどうか

事業主に雇用されつつ自営業を営む者等

適用事業の事業主に雇用されつつ自営業を営む者又は他の事業主の下で委任関係に基づきその事務を処理する者（雇用関係にない法人の役員等）については、当該適用事業の事業主の下での就業条件が被保険者となるべき要件を満たすものである場合には、被保険者として取り扱う。

この場合において、当該雇用によって得る賃金が、その者が生計を維持するに必要な主たる賃金でないかどうかに留意する。（なお、2 以上の雇用関係を有する者については、イ参照）

競走事業従事者

競走事業従事者の定義

競走場（競走事業（競馬法に基づく競馬、自転車競技法に基づく自転車競走（競輪）、モーターボート競技法に基づくモーターボート競走（競艇）及び小型自動車競技法に基づく小型自動車競走（オートレース）をいう）が開催される競馬場、競輪場、モーターボート競走場及び小型自動車競走場）に就労する者であって、常用労働者的諸措置が実施されている者を競走事業従事者とする。

競走事業従事者の取扱

競走事業従事者については、雇用保険法第42 の日雇労働者に該当せず、日雇労働被保険者としては取り扱わない。